Bondevik-regjeringens forslag til statsbudsjett for 2006 på skatte og avgiftsområde (utdrag) (14.10 2005)
Generelt
Det foreslås skattelettelser i størrelsesorden netto 6,5 mrd., som i hovedsak gjelder redusert toppskatt og formuesskatt samt økt minstefradrag. Dette er for en stor del tidligere varslede lettelser som en oppfølging av skattereformen. I tillegg foreslås avskrivningssatsen for maskiner mv. (saldogruppe d) økt til 25 pst. Noen øvrige forslag til lovendringer er kommentert nedenfor.
Det må bemerkes at dette er den avgående regjeringens forslag, og at det eneste som er helt sikkert er at den nye regjeringen vil foreta vesentlige endringer. Disse endringene vil fremkomme i en tilleggsproposisjon som er ventet om 2-3 uker.
Endringer i generelle skatte- og avgiftssatser fra 2005:
- innslagpunktet toppskatten i kl. 1 fra 381 000 til 400 000 (+ 5,0 %)
- klasse 2 fra 393 700 til 400 000 (+ 1,6 %)
- sats trinn 1 fra 12 % til 7 % (- 5,0 prosentpoeng)
- innslagpunkt trinn 2 uendret 800 000 ( 0,0 %)
- sats trinn 2 fra 15,5 % til 12 % ( - 3,5 prosentpoeng)
- personfradrag fra 34 200 til 35 400 (+ 3,5 %)
- minstefradrag i lønn fra 57 400 til 63 700 (+ 11 %)
- fradrag for gaver fra 12 000 til 15 000 (+ 25 %)
- fribeløpene vedr. arveavgift fra 250 000/550 000
til 500 000/1 100 000 (+100 %)
- ekstra arb.g.avg. over 16 G oppheves (-100 %)
- formuesskatt høyeste sats fra 1,1 til 0,9 pst. (- 18,2 %)
- bunnfradrag formuesskatt 151 000 til 190 000 (+25,8 %)
Betinget skattefritak ved barskogvern og ved innløsning av festet tomt
Det foreslås at regelen om adgangen til reinvestering med betinget skattefritak ved ufrivillig realisasjon også skal gjelde ved skogvern etter naturvernloven (som normalt ikke vil innebære reralisasjon). Samtidig foreslås det at gjeldende regler gjøres mer lempelige både mht. krav til ufrivillighet, reinvesteringsobjekt og reinvesteringsfrist.
Ved innløsning av festet tomt skal gevinsten kunne reinvesteres også når det er inngått frivillig avtale med fester, forutsatt at han kunne krevd tomten innløst. Reinvesteringsbeløpet skal kunne benyttes til både erverv av og påkostning på grunn, bygg eller anlegg som er inntektsgivende for skattyteren, unntatt bolig og fritidseiendom. Fristen utvidet til senest utløpet av det tredje året etter realisasjonen/vernevedtaket, mot senest året etter realisasjonen i dag.
For reinvestering etter barskogvern foreslås endingene vedtatt med virkning allerede fra 2005, mens endringene for innløsning av festet tomt først vil gjelde fra 2006.
Avdragsordning for arveavgift ved generasjonsskifter
Det foreslås inntil 7 års rentefri avdragsordning for arveavgiften ved overføring av næringsvirksomhet, inkl. selskapsandeler og aksjer der overdrager eier minst 25 pst.
Fremføring av underskudd
Det foreslås at begrensningen til å fremføre underskudd etter 10 år og etter opphør av næring oppheves.
Endringer i merverdiavgiftsloven
Mva-satsen på matvarer foreslås økt til 13 pst., og den laveste satsen for persontransport mv. økt med 1 pst. til 8 pst. Det foreslås samtidig at hotellovernatting også skal bli mva-pliktig med denne satsen på 8 pst. Den siste endringen skyldes bl.a. den nylig avsagte høyesterettsdommen i "Porthuset"-saken, som førte til delvis fradrag for mva. også for hotellrom. For å slippe praktisk kompliserte avveininger mellom hvilke kostnader som skal gi fradragsrett og ikke, gis hoteller heretter generell fradrag for all inngående mva, mot at overnatting også blir avgiftspliktig, men da med den reduserte satsen på 8 pst.